1
滚动资讯
当前位置:中国港口 > 协会动态 > 协会要闻 > 正文
中国港口协会入选国家第二批团体标准试点名单
          2018/4/20 14:46:00

日前,国家标准化管理委员会办公室下发了《关于印发第二批团体标准试点名单的通知》。在交通运输部的大力支持下,中国港口协会入选第二批团体标准试点名单。接下来,中国港口协会将在交通运输部、国家标准化管理委员会等有关部门的支持和指导下,按照团体标准试点工作方案内容,全面落实各项试点工作,并将于近期向会员单位、全行业正式启动2018年度团体标准项目征集工作。

近年来,国家积极鼓励发展团体标准。

2012年2月,国务院印发了《质量发展纲要(2011-2020年)》,提出要加强标准化工作,夯实质量发展基础。纲要发布后,国务院和国家有关部门又陆续出台了一系列标准化工作相关的政策、实施意见和法律法规,其中包括国务院印发的《深化标准化工作改革方案》、质监总局和国家标准委联合印发的《关于培育和发展团体标准的指导意见》、国务院办公厅印发的《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工(2017-2018年)》以及交通运输部印发的《关于加强交通运输标准化工作的意见》、《交通运输部关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》等。这些政策文件的核心内容:

第一,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深入推进标准化工作改革,加快构建国家新型标准体系,重点解决标准缺失老化滞后、标准交叉重复矛盾、标准体系不够合理、标准化协调推进机制不完善等存在的主要问题;同时,大力倡导培育和发展团体标准,鼓励社会团体参与标准化工作,解决国际通行的团体标准法律地位问题,激发市场主体的能动性、创新力和竞争力。

第二,通过标准化改革,现行标准体系将逐步转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。新型标准体系中,政府主导制定的标准由6类整合精简为4类,分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准;市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本,市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。

第三,对于团体标准的主要发展目标,一是团体标准数量和竞争力稳步提升。社会团体在市场化程度高、技术创新活跃的领域制定一大批具有竞争力的团体标准。二是团体标准制定机构影响力明显增强。团体标准化工作得到社会广泛认可,形成一批具有国际知名度和影响力的团体标准制定机构。三是团体标准化工作机制基本完善。社会团体自主制定标准的运行机制更加规范,第三方评估、社会公众监督和政府事中事后监管的机制更加健全。而同时要求,一是具有法人资格和相应专业技术能力的学会、协会、商会、联合会以及产业技术联盟等社会团体可协调相关市场主体自主制定发布团体标准,供社会自愿采用。二是社会团体应组建或依托相关技术机构,负责团体标准制定工作。三是社会团体可在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下,制定团体标准,快速响应创新和市场对标准的需求,填补现有标准空白。四是鼓励社会团体制定严于国家标准和行业标准的团体标准,引领产业和企业的发展,提升产品和服务的市场竞争力。五是鼓励团体标准按照市场机制公平竞争,通过市场竞争优胜劣汰,激发社会团体内生动力,提高团体标准的质量水平,促进团体标准推广应用。六是支持专利和科技成果融入团体标准,促进创新技术产业化、市场化。七是提供信息服务、加强信息统计、强化宣传和技术支持、探索转化机制等方面的优化标准服务举措。

2017年底,新修订的《中华人民共和国标准化法》获第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过,质检总局、国家标准委、民政部又联合发布了《团体标准管理规定(试行)》,正式确立了团体标准的法律地位,对团体标准的制定、实施和监督等进行了详细规定。同时明确提出,鼓励标准化研究机构和专业标准化技术委员会充分发挥技术优势,面向社会团体开展标准研制、标准化人员培训、标准化技术咨询等服务;鼓励团体标准实施效果良好,且符合国家标准、行业标准或地方标准制定要求的,团体标准发布机构可以申请转化为国家标准、行业标准或地方标准;鼓励各部门、各地方在产业政策制定、行政管理、政府采购、社会管理、检验检测、认证认可、招投标等工作中,应用团体标准;鼓励各部门、各地方将团体标准纳入各级奖项评选范围。

在2017年底出台的《交通运输行业质量提升行动实施方案》中,交通运输部明确提出,要进一步将加强标准化工作,充分释放标准效能,为提高交通运输发展质量和效益以及建设交通强国、质量强国奠定坚实基础。方案提出,在交通运输领域标准化工作上,要深入推进运输装备标准化工程,提升货物多式联运换装设备、运载单元和装卸机械标准化水平;要建立完善邮轮港口服务、客滚运输服务标准;要加强标准有效供给,完善交通运输技术标准体系,以货物多式联运、综合交通枢纽和综合运输通道建设等方面为重点,加快制定综合交通运输标准,强化各种运输方式标准协调衔接;加快推进运输服务、信息化、节能环保等重点领域标准制修订工作等。同时,要加快标准提档升级,发挥社会中介机构作用,推进团体标准建设,积极开展团体标准试点工作;开展重点标准国内外对比研究,加快转化先进适用国际标准,提升国内外标准一致性程度,推动集装箱、智能运输系统等领域优势、特色技术标准成为国际标准;要加大参与交通运输领域国际组织事务力度,努力提升在制定相关规则和标准中的话语权,积极主导和参与制定国际标准。







图片新闻
关于我们 | 联系我们 | 版权说明 | 广告合作
Copyright © chinaports.org Inc. All Rights Reserved
沪ICP备05056019号    沪公网安备 31022102000114号