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湖北:“命、防、严、实”四字方针力保2016年全省水上交通安全形势持续稳定
          2017/1/12 10:55:00

湖北省交通运输厅  2016年,是实现“十三五”期目标的开局之年。全省港航海事系统认真落实省委、省政府和省交通运输厅有关安全生产的一系列部署要求,紧扣建成“水运强省”战略,围绕打造“平安水域”主题,“命”字在心、“防”字在先、“严”字当头、“实”字托底,狠抓各项措施落实,保障了全省水上交通安全形势持续稳定,各项考核指标均在控制范围之内。

“命”字在心,始终坚守生命“红线”。全省港航海事干部职工牢记使命,时刻把保障人民群众的安全放在心上,捧在手上,扛在肩上。领导干部以上率下,带头担责划分“责任田”,逐级落实分片包干制度和网格化监管制度,层层签订目标考核责任状,全面督促县、乡镇、村组、船主签订乡镇船舶安全管理“四级”责任状,实现了“四级”责任状签订率 100%;渡口渡船网格化监管覆盖率100%。

“防”字为先,提前斩断事故“链条”。秉承“防为上、救次之、戒为下”的理念,坚持问题向导,对照剖析 “6.1”东方之星事件和“8.12”天津港爆炸事故案例,深刻汲取教训,围绕打造“平安水域”,重点加强客渡船、旅游船、危险品船、砂石运输船等的专项整治,共核查客(渡)船3096艘、砂石运输船954艘、危险品船28艘、港口危货企业67家,发现问题客渡船496艘、砂石船300余艘。并对发现的隐患,重大隐患直接挂牌督办,实行跟踪销号,防患于未然,及时消除事故发生的诱因条件,掌握安全工作的主动权。同时提高防范意识,深入宣传习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神,在全社会凝聚坚守安全“红线”、推动安全发展的共识。围绕“平安水域”主体,广泛加强宣传,深入开展“安全生产月”和水上交通安全知识进校园活动等,从娃娃等重点人员着手,逐渐增强人民群众自我防范意识,逐步在人民群众心中拉起一道安全 “警戒线”。

“严”字当头,用好安全监管“戒尺”。一方面,严格现场监管执法。加快推进我省水路交通综合执法改革试点,成立了首支水上交通安全监管综合执法队伍,按照水域划分,逐片逐段深入开展打造“平安水域”综合执法集中行动,重点严查非法采砂行为、“三无”船舶从事运输行为、船舶违规排污、船舶超载运输行为等违法违规行为,加大对违规企业、船舶、船员处罚力度,出动政执法人员3945人次,动用执法车辆610台次、执法艇635艘次,严查船舶2229艘(次)。另一方面,严格责任追究。修改完善《湖北省水上安全约谈制度》等,对发生事故的,约谈主要领导,坚决实行“一票否决”,一律取消评优、评先资格;并按照“四不放过”原则,严格查处安全事故,并通过现场事故分析会等方法,查漏补缺,督促落责、追责。

“实”字托底,筑牢最后一道“防线”。瞄准实用,修订《湖北省水路交通突发事件应急预案》,编制《船舶防污染事故应急预案》,健全应急值班制度,完善水上应急处置预警预防机制,拓宽预警信息收集、发布渠道。完善应急处置数据库,新增20艘执法趸船、执法艇;新吸纳社会打捞船9艘、拖轮44艘;首批新增42名潜水员。贴近实战,省局组织开展全省执法艇驾驶员技能比武,武汉、荆门、孝感、咸宁、黄石、鄂州、随州等联合相关单位举办船舶消防、乘客疏散、水源环保、重大气象灾害和反恐等应急演练,提升应急处置实战能力,筑牢最后一道“防线”。

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