过闸船舶上的钢构件超高超宽超长

大型钢构件艰难过船闸。

8月1日下午，“苏通现代3号”等3艘载有巨型钢构件的运输船，在闸管人员的指挥调度下，缓缓通过江苏南通九圩港船闸。此时，就在不远处的船闸管理部门会议室，由江苏省南通市航道管理处举办的“确保钢构件安全过闸，服务地方经济建设”座谈会上，一张张幻灯片触动着与会人员的心。

南通市航道管理处副处长沈金根透露，平均每天有7艘装运钢构件的船舶从九圩港船闸通过，这些钢构件存在“三超”（超高、超宽、超长）现象，导致在运输过程中碰撞桥梁、船墩，损坏闸门和闸室墙的现象时有发生，船闸设施、桥梁安全面临前所未有的威胁。业界人士认为，南通内河沿线船舶配套业迅速发展，船舶大型化趋势明显，而内河航道和船闸通过能力严重滞后，已经成为南通建设发展的瓶颈。

船闸通过能力凸显不足

上连通扬、通吕两条运河和规划中的通榆运河，下接长江，九圩港船闸就建在这个关键的部位。统计数据显示，2007年，船舶通过量达2796万吨，过往货物总量达到1451万吨，而船闸的年设计通过能力只有1700万吨。

据南通市航道管理处处长顾锦华介绍，九圩港船闸上游的通栟、通扬线航道在港闸区境内有20多公里，通江口门九圩港船闸是按照四级航道标准建设的,尽管当初设计建造已经预留了一定的发展空间，但内河运输船舶的大型化趋势，特别是沿内河两岸迅速崛起的船舶配套产业，对于九圩港船闸来说无疑带来了考验与挑战。而迅猛发展的船舶制造与钢构件生产企业万万没有想到，横陈在过江口门上的船闸,有可能成为制约企业做大的瓶颈。

由于拥有得天独厚的航道条件，通州市和港闸区等纷纷建起船舶配套工业生产园区，船舶业钢构件成为主流产品。船越造越大，钢构件伴之“水涨船高”，可以载运钢构件的船舶体型也就越来越大。从现有通过九圩港船闸的船舶统计数据来看，最大船舶达到3283吨，是船闸设计标准的10倍，最大宽度已达15.6米，比船闸设计标准宽0.80米。一位不愿透露姓名的船企老总说，现在不少产品的尺寸只好就着船闸和航道可承受的最大限度来确认生产，要不然，到手的大订单还不止这些。

“三超”船威胁船闸安全

一方要将产业做大，另一方的安全运行需要科学、严密的措施保障，船舶配套产业和运河航道船闸之间的矛盾在磨合中渐行渐近。

南通市航道管理处制作的一组幻灯片，清楚地记录了装运钢结构大件船舶对船闸通航基础设施的影响。由于多次受到撞击，九圩港船闸通航设施受到不同程度损坏，出现航道护岸、船墩断裂，系船钩脱落，挡浪墙、闸室墙破损等现象。此外，装运钢构件船舶进出闸的时间比一般运输船要长得多，有的着眼安全考虑，还会采用人工拖进出闸的方式，这一拖往往在一个小时以上，严重影响了其他运输船舶的通行。

船舶碰撞对船闸固然“伤筋动骨”，而由运输不慎引发的恶性事故更让人触目惊心。从以往发生的几起事故来看，运载钢构件的超大船舶，已经或多或少地成为危害船闸安全运行的“影子杀手”，隐患颇多。据统计，装运钢构件的船舶过闸近几年呈快速上升趋势，现在平均每天有7艘经过九圩港船闸，年通过量达2500余艘，钢构件船货物流量已占船闸货物流量的20%，且船舶超大型或钢构件超大型现象日显突出。

做好服务探寻出路

“我们航道管理部门的工作重点就是服务航道沿线企业、服务水运事业、服务广大船民。”顾锦华反复强调。

秉持这一理念，市各级航道部门积极营造“便捷、通畅、高效、安全”的通航环境，以求最大限度发挥航道在提供公共服务能力、促进地方经济发展中的助推和保障作用。如专门制定了《装运超大构件货物船舶过闸管理规定》，对超大型和装运钢构件的船舶实行统一管理、专人审批、特别放行，做到见船发号、见货登记，严格核查所装货物的长、宽、高、深等。为做到安全放行，对装运严重超标的船舶或钢构件过闸时，船闸管理艇给予免费护航和开道，以加强对船闸附属设施及运输船的监护。同时在船闸上下游远调站张贴装运超大构件货物船舶过闸通告，让人们更多了解掌握船闸技术标准和过闸要求。

上述做法，社会各界在给予肯定的同时也提出一些建议。港闸区陈桥乡党委书记何益军认为，政府可以考虑构建服务钢构件生产企业全新机制，将申报、护航、专业运输这一端口向前、向后延伸，而生产企业要把船闸视为自己的生命线，爱护船闸。市交通局安保处处长张新生建议，地方政府应该引导企业在生产发展过程中按照所处环境、外部条件、可能遇到的不利因素来谋划、运营，毕竟船闸的建设是在船舶配套产业发展之前，而且正在为钢构件企业运转提供优势条件和便捷通道，一旦发生不测，不仅企业输不起，船闸也输不起。

当地人士认为,尽管南通境内已经规划在干线航道连申线出江口门处兴建焦港船闸，但南通在推进世界“船谷”建设进程中遇到的诸多问题，应引起更高层面的关注。

（中国交通报）